【2015/04/21 中央社】
工研院IEK-CQM表示，兩岸經濟合作架構協議（ECFA）產品特定原產地規則迫在眉睫，國產控制器整體解決方案成為台灣工具機產業的關鍵。
工研院產業經濟與趨勢研究中心(IEK)上午發表第2季製造業趨勢預測模型(IEK-CQM)預測結果，並對台灣工具機產業釋出最新看法。
IEK指出，台灣工具機是高度外銷導向的產業，去年外銷比重高達76.9%，外銷主要國家集中在中國大陸（占34.2%）、美國（占11.1%）及歐洲（占21.3%），這三個市場景氣趨勢及台灣工具機出口變化，是掌握工具機產值預測的關鍵。
觀察中國大陸市場，IEK指出，車床是台灣外銷中國大陸的主力機型之一，2016年起，不符合產品特定原產地規則PSR（Product Specific Rule）的ECFA早收清單機型，將恢復5.0%到9.7%的進口關稅，這將削弱台灣工具機在中國大陸市場的競爭力。
IEK表示，ECFA早收清單工具機數值控制系統產品PSR規定，控制系統需使用中國大陸或台灣生產、且區域產值含量不少於50%，否則將不適用優惠稅率。
IEK指出，ECFA產品特定原產地規則迫在眉睫，國產控制器整體解決方案成為重點。去年台灣工具機採用的控制器僅有12%自製，88%是國外產製，其中以FANUC市占率最高。
歐美市場方面，市場需求以中高階以上的大型和複合化精密加工設備為主，台灣工具機在歐美的主要競爭對手是日本。日圓貶值讓台灣工具機與日本產製工具機的價差迅速縮小，迫使台灣出口歐美市場的高階機種與日本製的中階機型，面對激烈的價格競爭。
觀察工具機國產控制器，IEK表示，國產控制器發展除需符合PSR規範，尚需針對台灣工具機產業提供相關技術與服務整體解決方案。
此外，須考量全球工業4.0智慧製造潮流，持續提升國產控制器功能，拓展台灣及中國大陸以外全球市場。
IEK認為，台灣需積極發展多軸與複合化功能的工具機產品，如五軸加工機、車銑複合機等高性能機種，拉開與中國大陸的技術差異，向上提升至日德水準，維持既有的高性價比；或朝向客製化、專用機型，做出市場區隔。
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