大陸國務院關稅稅則委員會今天發布公告,決定自2024年6月15日起,對原產於台灣地區的134個稅目進口產品,中止適用ECFA(海峽兩岸經濟合作架構協議)稅率。中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年表示,如果兩岸僵局不解決,大陸接下來報復措施還會一波接一波。
劉大年說,儘管ECFA關稅項目占出口大陸不高,帳面上貿易值影響的確不顯著,但ECFA是兩岸最具指標性協定,持續後退不利兩岸關係,且主要影響對象是中小企業,政府仍要多關注。
劉大年表示,去年底大陸先中止ECFA項下丙烯等12個稅目產品關稅,今年元月總統大選前也說不排除再擴大報復措施,今天宣布終止134項稅目關稅減讓,產品涵蓋石化、紡織、汽車零組件、機械工具機等,範圍果然比上次12項更大。更重要的是,大陸還標記清單是第二批,顯然後續還有第三批,會像擠牙膏一樣持續。
劉大年認為,目前雙方沒有交集,因為我方強調政治歸政治、經濟歸經濟,應該回到國際貿易規範,確認台灣違反ECFA什麼原則,並透過諮商機制處理,大陸不應片面宣布報復措施;但中國大陸認為政治與經濟是一體,現在根本不可能與台灣諮商,雙方此時要找出交集非常困難。
他說,若所有ECFA539項早收清單出口值是150億美元,占我方出口大陸10%,若是占台灣總出口金額更只有3%-4%,此次134項數額貿易值占比更低,而且並非禁止出口大陸,不是不能賣,而是沒有零關稅減讓,經濟效益的確影響不顯著,但ECFA畢竟是兩岸最具象徵性、指標性協定,一直往後退,對兩岸關係不好。
劉大年表示,其次,多數早收清單主要是中小企業,相關從業人員也不少,政府還是要多關注。何況如果兩岸僵局不解,大陸接下來還是有下一波,一直持續下去,政府是否要換個方向思考?至於賴總統就職演說提到開放陸生、旅遊等,被認為有釋放善意,劉大年表示,我方當然可以說這是善意,但是大陸在意的是針對之前台灣禁止出口大陸的產品,認為這構成貿易壁壘,雙方若要商談,恐怕就得從對方在意的項目切入,「要釐清何謂善意,如果不相關,幫助不大」。